北京时间6月13日凌晨开幕的巴西世界杯，仅仅4天就让中国彩票[微博]业获取了9亿收入。互联网彩票公司虽然扮演的仍是国家彩票“销售员”角色，但它们已发现这个市场的巨大潜力，并努力借助世界杯赛事进行新彩民的培育。

　　尽管我国2001年就出现了互联网购彩业务，但一直处在互联网业务的边缘地带和监管的灰色区域。直到2013年1月，财政部印发《彩票发行销售管理办法》，才明确了互联网彩票销售的合法性。然而，目前真正获得互联网销售试运行“许可牌照”的企业只有两家——500彩票网和中国竞彩网。

　　于是在应对制度方面出现了不少“创新”。尚未拿到牌照就经营彩票网络销售的各大网站的办法是，与各地福彩或体彩中心签订电话售彩合作，而所有的网络销售名义上是电话售彩服务的一种渠道。这样的“擦边球”让它们在拿到网络经营的牌照前，就可以开展彩票业务。

　　易观《2014年第一季度中国网络彩票市场监测报告》显示，第一季度移动互联网彩票市场发展强劲，规模达15.6亿元，环比增速为49.4%，增长率近三倍于网络彩票大盘。互联网巨头们顺应时势，绝大部分的彩票产品也围绕移动端来开发。

　　本届世界杯被认为是互联网购彩合法化后迎来的第一届大型“杯”赛，今年是互联网彩票的“大年”。面对刚开一个口子、潜能巨大的市场，为了多分一杯羹，销售商使出浑身解数制造事件和话题：送奔驰、奖一亿元代言费、包赚不赔、买下全套彩票进行免费派送……噱头十足的玩法被包装在精美的网页或手机App里，推送到用户面前。

　　“市场走在前面，监管落在后面。”多位受访的彩票业人士说。

　　《法制日报》昨天说，地下博彩泛滥成灾和屡禁不止是一个多方面、综合性的问题，其根源与多年来整个彩票行业和彩票体制深层次弊端存在联系。面对来势汹汹的非法赌球，我们需要出台一部博彩法来治病救人、提振士气，依法提振正规彩票业。综合新华社、南方周末等报道